昌邑市新时代文明实践服务中心设立登记的

公    告

2021年6月10日，昌邑市新时代文明实践服务中心经昌邑市行政审批服务局核准，登记为事业单位法人，现将有关信息公开如下：

单位名称：昌邑市新时代文明实践服务中心

住所：昌邑市平安中街169号市级机关综合服务中心A座1603室

法定代表人：张旭霞

经费来源：财政拨款

开办资金：2万元

举办单位：中国共产党昌邑市委员会宣传部

事业单位章程：

昌邑市新时代文明实践服务中心章程

（适用于未实行法人治理结构的事业单位）

第一章  总  则

第一条  为规范本单位行为，确保实现公益目标，根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和国家有关法律、法规和政策，制定本章程。

第二条  本单位名称是昌邑市新时代文明实践服务中心，挂中共昌邑市委新闻中心牌子。

第三条  本单位类型是公益一类事业单位。

第四条  本单位住所是昌邑市平安中街169号市级机关综合服务中心A座1603室。

第五条  本单位经费来源是财政拨款。

第六条  本单位开办资金为人民币2万元。

第七条  本单位的举办单位是中国共产党昌邑市委员会宣传部。本单位的法人登记机构是：昌邑市行政审批服务局。登记监管机构是：昌邑市委编办事业单位监督管理局。

第二章  宗旨和业务范围

第八条  本单位的宗旨是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻党中央、国务院关于宣传普及习近平新时代中国特色社会主义思想、培育践行社会主义核心价值观等工作的方针政策和决策部署，落实省、潍坊市和市党委政府工作要求。

第九条  本单位的业务范围包括：

（一）负责全市新时代文明实践服务中心工作的组织实施，推动新时代文明实践服务中心建设等有关工作。

（二）负责搭建服务平台，整合阵地资源，高质高效推进全市新时代文明实践活动。

（三）负责建设新时代文明实践志愿服务体系，推动志愿者、志愿服务组织和志愿服务工作者的规范管理。

（四）负责组织开展新时代文明实践服务活动。

（五）负责组织推动文明城市创建志愿服务活动。

（六）负责贯彻落实党的新闻宣传政策方针，了解和研究社会舆论动向，把握新闻宣传基调，坚持正面宣传为主的舆论导向。

（七）协助做好全市重大新闻宣传报道活动。

（八）负责组织开展新闻宣传工作理论研究、业务交流等工作。

（九）完成市委宣传部交办的其他任务。

第三章  党的领导

第十条  本单位党组织的地位作用：

市新时代文明实践服务中心党组织要发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定本单位改革发展重大问题，支持行政主要负责人依法依规独立负责地行使职权。要全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，推动本单位各项工作任务的完成。

第十一条  本单位党组织的职责权限：

宣传执行党的路线、方针、政策，执行上级党组织决议履行党章和有关规定，落实管党治党、依法办事主体责任；全面加强本单位思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设；对本单位党员进行教育、管理、监督和服务；对涉及本单位改革发展稳定的重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用等重大问题进行讨论和作出决定。

第十二条  本单位党组织发挥作用的途径、方式和程序：

组织党员进行学习培训；召开民主生活会和组织生活会等，落实“三会一课”制度；加强党员教育管理，落实有关作风纪律和廉政建设相关规定要求。

第四章  举办单位

第十三条  本单位的举办单位是中国共产党昌邑市委员会宣传部。

第十四条  举办单位对本单位的权利和义务：

对新时代文明实践服务中心的章程草案进行审查，监督其按照章程开展活动；对新时代文明实践服务中心重大业务活动计划执行情况进行监督；对新时代文明实践服务中心的国有资产和重要财务事项等实施监管；对新时代文明实践服务中心法定代表人进行培训和管理；为新时代文明实践服务中心依法依规开展业务活动提供保障。

第五章  组织机构

第十五条  本单位决策机构是：主任办公会。

决策机构行使下列职权：

制定、修改章程；制定重大活动计划；制定本单位内部管理制度；审定年度收支预算及决算；决定其他重大事项。

第十六条  本单位主要行政负责人的产生方式为市委市政府任命；其他主要管理人员的产生方式为市委市政府任命。主要行政负责人经行政审批服务部门核准登记后，取得本单位法定代表人资格。

事业单位法定代表人是代表本单位行使民事权利、履行民事义务的第一责任人。其主要行使下列职权：

主持单位的日常工作，按照分工抓好主任办公会的决策事项的组织实施；组织实施单位年度业务活动计划；拟定内部管理制度；带领全体工作人员做好本单位的业务工作；代表本单位签署有关重要文件。

第十七条  根据《昌邑市新时代文明实践服务中心职能编制规定》文件规定，本单位设置教育培训科、新闻科等2个内设机构，其主要职责分别是：

（一）教育培训科。负责做好全市新时代文明实践服务中心的政策制定、教材编纂、队伍建设、人员培训、宣传教育等工作；负责推动完善新时代文明实践志愿服务体制机制、壮大志愿服务队伍、弘扬志愿服务文化，提高志愿者组织化程度，制度化、常态化开展新时代文明实践各类活动及文明城市创建志愿服务活动，负责新时代文明实践阵地建设。

（二）新闻科。负责贯彻落实党的新闻宣传政策方针，协助做好全市重大新闻宣传报道活动，组织开展新闻宣传工作理论研究、业务交流等工作。

第六章  资产管理和使用

第十八条  本单位的合法资产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第十九条  本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。

第二十条  本单位执行国家统一的政府会计准则制度，依法接受财政、审计、税务等部门的监督。

第二十一条  本单位财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。

第二十二条  本单位的人员工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。

第二十三条  本单位法定代表人离任后，变更新的法定代表人前应当进行经济责任审计。

第七章  人事管理制度

第二十四条  按照党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。中国共产党昌邑市委员会宣传部具体负责本单位人事管理工作。

第二十五条  本单位应当建立健全人事管理制度。制定或修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。

第二十六条  根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置管理岗等岗位。

岗位设置方案经人事综合管理部门审核后执行。

第二十七条  本单位新聘用工作人员的，应当按程序面向社会公开招聘，签订聘用合同及明确合同期限。

本单位内部产生岗位人员，按程序进行竞聘上岗。

第二十八条  本单位工作人员存在以下情形的，单位或者个人可以解除聘用合同：

（一）连续旷工超过15个工作日或者1年内累计旷工超过30个工作日的；

（二）年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的；

（三）工作人员书面要求解除聘用合同的；

（四）工作人员受到开除处分的；

（五）其他应当解除聘用合同的情形。

第二十九条  全面考核本单位工作人员的表现，重点考核工作绩效。将考核分为平时考核、年度考核和聘期考核等，考核结果可分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次。根据考核结果，给予晋升、聘任、辞退等奖惩措施。

第三十条  本单位人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。工作人员享受国家规定的福利待遇，执行国家规定的工时制度和休假制度，依法享受社会保险待遇。

第三十一条  本单位工作人员涉及人事争议有关问题的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理。

第八章  信息公开

第三十二条  本单位按照《山东省事业单位登记管理信息公开办法》（鲁政办发〔2010〕73号）的规定，真实、完整、及时地公开以下信息：

（一）依法设立登记的信息:单位名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金、举办单位、章程以及开展业务活动所要求的资质等。

（二）依法变更登记的信息:单位名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金、举办单位等。

（三）年度报告的信息:开展业务活动情况、资产损益情况、变更登记的执行情况、绩效和受奖惩情况、涉及诉讼情况、社会投诉情况等。

（四）其他依法依规需要公开的信息。

第三十三条  事业单位登记管理信息，应当在本单位网站公开;不具备条件的也可采取广播、电视、报刊、本单位的办事大厅、公开栏或其他便于公众知晓的方式公开。

第三十四条  事业单位应当在信息形成之日起20个工作日内予以公开，自信息公开之日起10个工作日内将公开的内容和方式报行政审批服务部门备案。法律、法规对信息公开的期限另有规定的，从其规定。

第九章  终止程序和剩余资产处理

第三十五条  本单位有以下情形之一，应当终止：

（一）经审批机关决定撤销；

（二）举办单位决定解散；

（三）合并、分立解散；

（四）依照法律、法规和本单位章程，自行决定解散；

（五）因其他原因依法依规应当终止的。

第三十六条  本单位在申请注销登记前，应当在举办单位和有关部门的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展有关清算以外的活动。

第三十七条  清算工作结束，形成清算报告，报有关部门审核同意，向行政审批服务部门申请注销登记。符合简易注销登记要求的，按照相关规定办理。

第三十八条  本单位终止后的剩余资产，在举办单位和有关部门的监督下，按照有关法律法规和政策规定进行处置。

第十章  章程修改

第三十九条  本单位有下列情形之一的，应当修改章程：

（一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的；

（二）章程内容与实际情况不符的；

（三）单位主要职责经机构编制部门调整的；

（四）决策机构认为应当修改章程的其他情形。

第四十条  本单位章程的修订，由决策机构提出意见，经举办单位审查后，报事业单位监督管理机构核准。涉及事业单位法人登记事项的，须向行政审批服务部门申请变更登记。

第十一章  附  则

第四十一条  本章程经2021年4月19日主任办公会表决通过。

第四十二条  本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以行政审批服务部门核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。

第四十三条  本章程的解释权属于主任办公会。

第四十四条  本章程自事业单位监督管理机构核准之日起生效。

2021年6月17日